Jean-Michel Clément Modernisation Prof... par jeanmichelclement

Texte de la correspondance adressée au Préfet de Région, Préfet de la Vienne au sujet de la réforme territoriale :

"Monsieur le Préfet,

Je fais suite à notre entretien concernant la réforme territoriale. Vous avez sollicité mon avis circonstancié sur celle-ci à la lumière de l’organisation territoriale actuelle de ma circonscription.

J’ai depuis lors pris le temps de consulter nombre d’élus locaux. J’ai aussi recueilli l’avis de certains de nos concitoyens lors de la campagne des cantonales.

Une première remarque s’impose, elle est relative au calendrier. La période actuelle est peu propice à la réflexion des élus dont certains sont engagés dans la campagne cantonale.

Les débats manquent pour le moins de sérénité et sont même parfois brouillés par celle-ci.

La réflexion sur la future organisation territoriale ne saurait se passer d’une double exigence démocratique.

La première est la consultation préalable de nos concitoyens par les élus locaux.

La seconde est la réflexion sur l’état actuel des EPCI. Nous savons bien que certains sont la résultante d’organisations plus subies que voulues.

Nous savons aussi que depuis leur constitution, bien des choses ont changé : démographie, attractivité différenciée des territoires, évolution des besoins des habitants,…

Tout cela mérite du temps et de la réflexion, sauf à aboutir à un schéma qui ne réponde pas avant tout aux attentes de nos concitoyens. N’est-ce pas cela le plus important ?

Pour ma part, je relève que les avis des Présidents des EPCI et leurs conseils sont déterminants pour construire les bases de cette nouvelle organisation. Pour celles qui s’interrogent sur leur périmètre, j’ai pu constater que cela ne signifiait pas systématiquement d’addition d’EPCI.

Des regroupements différenciés seraient pertinents pour autant que le temps de la consultation soit donné à tous.

Pour ce qui concerne le détail de la nouvelle dimension de cette organisation territoriale, je ne suis pas autorisé à m’immiscer plus avant dans celle-ci, respectueux de chacune des collectivités concernées.

Ma dernière remarque est relative aux différents syndicats. La réforme a une vertu, la rationalisation qui va de paire avec l’idée de mutualisation et d’action politique cohérente. Pour autant, ne versons pas dans les conclusions inverses, celles qui aboutiraient à éloigner les usagers des services apportés. Je pense aux syndicats de gestion de l’eau et d’assainissement ou aux syndicats à vocation scolaire qui doivent rester au plus près des préoccupations de nos concitoyens.

Voilà les réflexions que je voulais verser au débat sur cette réforme, qui pour être essentielle doit être concertée."

S'il est admis que nous partageons quelque chose de commun dans une République pourtant fracturée, c'est "la voix de la France". Chaque Français est un ministre des Affaires étrangères en puissance. Sans doute, l'héritage d'un pays colonisateur dont les frontières s'étendaient bien au-delà d'un strict hexagone augmenté des départements et territoires d'outre-mer. En France, il semblerait plus facile d'être d'accord sur les axes stratégiques de notre politique étrangère, que sur les frontières d'une réforme fiscale.

Dans notre pays, le dernier grand événement faisant consensus au-delà des clivages partisans, des catégories socioprofessionnelles ou des générations c'est le discours de Dominique de Villepin à l'ONU en février 2003. A la même époque, des manifestations monstres en Europe appelaient elles aussi à plus de retenue. Les preuves contre l'Irak étaient minces et le Ministre objectait qu'après avoir gagné la guerre, il faudrait construire la paix... Des dirigeants "menteurs" de cette époque post 11 septembre, il ne reste plus que Berlusconi. Les Tony Blair et autres George Bush ont fini par être disqualifiés et sortis de la scène internationale.

Mais autres temps, autres mœurs, c'est Nicolas Sarkozy, dont on rappelle trop rarement qu'il n'eût de cesse de marcher dans les pas de George Bush qui est devenu hyper-président. C'est lui, seul — avec son conseiller du Prince, Claude Guéant, qui est aussi le vrai Ministre des Affaires étrangères, Bernard Kouchner n'ayant été qu'un "ministre Consort"... Avec les résultats catastrophiques que l'on sait. 

Jusqu'alors, nous n'étions fâchés qu'avec la moitié de la planète, depuis que « l'homme africain » n'avait durablement pas d'histoire et que la Chine devait entendre les mots, droits de l'homme au Tibet, puis ne plus devoir les entendre... Mais il y a désormais pire, le soulèvement tunisien de décembre, tandis que la Ministre des Affaires étrangères française survolait le pays en avion privé, est là pour nous le rappeler.

C'est maintenant avec des peuples décolonisés, particulièrement proches, parfois-même francophones que la faiblesse de notre politique étrangère nous mène à une fracture diplomatique sans équivalent. Cette séquence de trois mois fera-t-elle perdre son reste de crédibilité à la voix de la France dans le monde ?

Il faudra bien tout le "professionnalisme" d'un ancien premier ministre comme Alain Juppé pour réparer les dégâts considérables provoqués par tant de vanité et d'amateurisme. Jean-Pierre Raffarin est d'ailleurs en embuscade pour le prochain remaniement lorsqu'il faudra se séparer de Patrick Ollier, ci-devant ministre des relations avec le parlement — et avec Mouamard Kadahfi — et compagnon de voyage de Michèle Alliot-Marie. Pourtant c'était bien Nicolas Sarkozy lui-même, qui avait inauguré la "République des Jets", avec yacht en prime, pour lui permettre de réfléchir et d'entrer dans sa nouvelle fonction... Symboles, Fouquet's mis à part, qui n'auraient dû n'avoir jamais cours dans un Gouvernement français.

Aujourd'hui on annonce des changements, avec comme feuille de route, d'éviter les hordes de réfugiés et le terrorisme qui va avec ! Encore une fois, une analyse tout en finesse qui n'évoque absolument pas les arguments d'une campagne présidentielle dont Nicolas Sarkozy ne s'est jamais départi. Est-il possible d'avoir oublié les rodomontades du candidat qui avait fait reculer le score du Front national ? Comment un si habile candidat peut-il se révéler un si piètre Président ?